Процедура за начинот на спроведување на постапката за одобрување на учебници преку јавен конкурс

Врз основа на член 49 став (1) и член 58 од Законот за организација и работа на органите на државната управа(„Службен весник на Република Македонија“ бр. 58/00, 44/02, 82/08, 167/10, 51/11 и „Службен весник на Република Северна Македонија“ бр. 96/19, 110/19 и 121/24), на предлог на директорот на Педагошката служба, министерот за образование и наука донесеNë bazë të nenit 49, paragrafi 1 dhe nenit 58 të Ligjit të Organizimit dhe Punës së Organeve të Administratës Shtetërore (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë” nr. 58/00, 44/02, 82/08, 167/10, 51/11 dhe “Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” nr. 96/19, 110/19 dhe 121/24), me propozim të drejtorit të Shërbimit Pedagogjik, ministri i Arsimit dhe Shkencës miratoi
  
ПРОЦЕДУРАPROCEDURA
За начинот на спроведување на постапката за одобрување на учебници преку јавен конкурсPër mënyrën e realizimit të procedurës për miratimin e teksteve shkollore përmes konkursit publik
  
ПредметLënda
Член 1Neni 1
Со оваа процедура се пропишува начинот на одобрување на учебници преку конкурс и истата задолжително се применува од страна на сите вработени во Педагошката служба вклучени во постапката за одобрување на учебници преку Конкурс.Me këtë procedurë përcaktohet mënyra e miratimit të teksteve shkollore përmes konkursit dhe e njëjta zbatohet detyrimisht nga të gjithë të punesuarit në Shërbimin Pedagogjik të përfshirë në procedurën e miratimit të teksteve shkollore përmes Konkursit.
  
Започнување на постапкатаFillimi i procedurës
Член 2Neni 2
Постапката за одобрување на учебници започнува со објавување на Конкурс за учебници (во натамошниот текст: Конкурсот) на интернет страницата на Министерството за образование и наука (во натамошниот текст: Министерството).Procedura për miratimin e teksteve shkollore fillon me publikimin e Konkursit për tekste shkollore (në tekstin e mëtejmë: Konkursi) në faqen e internetit të Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës (në tekstin e mëtejmë: Ministria).
Директорот на Педагошката служба е должен да го објави Конкурсот кога од Бирото за развој на образованието (во натамошниот текст: Бирото), односно Центарот за развој на стручно образование (во натамошниот текст: Центарот) ќе добие нови наставни планови и програми или наставни планови и програми во кои е извршено изменување или дополнување на повеќе од 30% на постојните наставни планови и наставни програми.Drejtori i Shërbimit Pedagogjik është i detyruar ta publikoj Konkursin kur nga Byroja për Zhvillimin e Arsimit (në tekstin e mëtejmë: Byroja), përkatësisht nga Qendra për Zhvillimin e Arsimit Profesional (në tekstin e mëtejmë: Qendra), do të marrë plane dhe programe të reja mësimore ose plane dhe programe mësimore në të cilat është bërë ndryshim ose plotësim i më shumë se 30% të planeve dhe programeve mësimore ekzistuese.
Рокот за пријавување на Конкурсот не може да биде пократок од два ниту подолг од шест месеци, а истиот го утврдува директорот на Педагошката служба.Afati për aplikim në Konkurs nuk mund të jetë më i shkurtër se dy muaj dhe as më i gjatë se gjashtë muaj, dhe të njëjtin e përcakton drejtori i Shërbimit Pedagogjik.
  
При определување на рокот на Конкурсот, директорот се раководи од потребата за навремено обезбедување на учебниците во основното и средното образование.  Në përcaktimin e afatit të Konkursit, drejtori udhëhiqet nga nevoja për sigurimin me kohë të teksteve shkollore në arsimin fillor dhe të mesëm.
  
Пријава на КонкурсотAplikimi në Konkurs
Член 3 Neni 3
Во Конкурсот точно се утврдуваат условите кои треба да ги исполни издавачот и стандардите што треба да ги исполни учебникот, како и документите кои издавачот треба да ги приложи за да може да учествува во постапката за одобрување на учебници.Në Konkurs përcaktohen saktësisht kushtet që duhet t’i plotësojë botuesi dhe standardet që duhet t’i plotësojë teksti shkollor, si dhe dokumentet që botuesi duhet t’i bashkëngjitë që të mundr të marrë pjesë në procedurën e miratimit të teksteve shkollore.
Издавачот на учебникот на Конкурсот конкурира анонимно и до Педагошката служба задолжително ја приложува следната документација:Botuesi i tekstit shkollor në Konkurs konkuron në mënyrë anonime dhe deri te Shërbimi Pedagogjik detyrimisht ibashkëngjit dokumentacionin vijues:
доказ за  регистрана издавачка дејност од најмалку пет години;  dëshmi për veprimtari botuese të regjistruar prej të paktën pesë vitesh;
податоци за телефонски број, електронска адреса и адреса на седиштето;të dhëna për numrin e telefonit, adresën elektronike dhe adresën e selisë;
име и презиме на автор/и;emri dhe mbiemri i autorit/ëve;
за авторите уверение или диплома за завршено соодветно образование во оригинал или копија заверена на нотар, а авторите кои имаат завршено образование во странство и решение за признавање на странска високообразовна квалификација, издадено од Министерството во оригинал или копија заверена на нотар;për autorët certifikatë ose diplomë për arsim të përfunduar përkatës në origjinal ose kopje të vërtetuara nga noteri, ndërsa për autorët që kanë përfunduar arsim jashtë vendit edhe vendim për njohjen e kualifikimit të lartë arsimor të huaj, të dhënë nga Ministria, në origjinal ose kopje të vërtetuar nga noteri;
потврда за работен стаж за автор/и издадена од Фондот на пензиското и инвалидското осигурување на Република Северна Македонија;vërtetim për përvojën e punës për autorin/ët, i dhënë nga Fondi i Sigurimit Pensional dhe Invalidor i Republikës së Maqedonisë së Veriut;
изјава од автор/и дека:deklaratë nga autori/t që:
е лице државјанин  на Република Северна Македонија, со завршено високо образование кое предава/предавало наставен предмет од иста или сродна област за кој е наменет учебникот и кое има најмалку десет години работно искуство како наставник или соработник во високо образование, односно како наставник во основно или средно образование по наставен предмет од иста или сродна област за кој е наменет учебникот илиështë shtetas i Republikës së Maqedonisë së Veriut, me arsim të lartë të përfunduar, i cili ligjëron/ka ligjëruar lëndë mësimore nga e njëjta ose nga fusha e afërt për të cilën është i destinuar teksti shkollor dhe që ka të paktën dhjetë vite përvojë pune si mësimdhënës ose bashkëpunëtor në arsimin e lartë, përkatësisht si mësimdhënës në arsimin fillor ose të mesëm në lëndë mësimore nga e njëjta ose nga fusha e afërt për të cilën është i destinuar teksti shkollor, ose
е лице државјанин на Република Северна Македонија, со завршено високо образование кое предава/предавало наставен предмет во иста или сродна област за кој е наменет учебникот и  кое има помалку од десет години работно искуство како наставник или соработник во високо образование, односно како наставник во основно или средно образование по наставен предмет од иста или сродна област за кој е наменет учебникот, за наставните предмети јазик и култура на српската, бошњачка, влашката, турската односно ромската заедница, како и наставните предмети кои за првпат се воведуваат во наставатаështë shtetas i Republikës së Maqedonisë së Veriut, me arsim të lartë të përfunduar, i cili ligjëron/ka ligjëruar lëndë mësimore nga e njëjta ose nga fusha e afërt për të cilën është i destinuar teksti shkollor dhe që ka më pak se dhjetë vite përvojë pune si mësimdhënës ose bashkëpunëtor në arsimin e lartë, përkatësisht si mësimdhënës në arsimin fillor ose të mesëm në lëndë mësimore nga e njëjta ose nga fusha e afërt për të cilën është i destinuar teksti shkollor, për lëndët mësimore gjuhë dhe kulturë të komunitetit serb, boshnjak, vllah, turk përkatësisht rom, si dhe për lëndët mësimore që për herë të parë futen në procesin arsimor.
изјава од автор/и дека ракописите се проверени од содржински и технички аспект, дека преземените информации се референцирани и дека не се плагијат,deklaratë nga autori/ët se dorëshkrimet janë kontrolluar nga aspekti përmbajtësor dhe teknik, se informacionet e marra janë referencuar dhe se nuk janë plagjiaturë;
доколку името и презимето на автор/и се разликува од името и презимето наведено во уверението или дипломата за завршено образование се приложува доказ за истоветност на податоците, во оригинал или копија заверена на нотар,përderësa emri dhe mbiemri i autorit/ëve dallon nga emri dhe mbiemri i shënuar në vërtetimin ose diplomën për arsim të përfunduar, bashkëngjitet dëshmi për identitetin e të dhënave, në origjinal ose kopje të vërtetuar nga noteri;
изјава за јазично уредување на текстот или потврда за положен испит за лектор, во оригинал или копија заверена на нотар,deklaratë për redaktimin gjuhësor të tekstit ose vërtetim për provimin e dhënë për lektor, në origjinal ose kopje të vërtetuar nga noteri;
изјава од издавачот за обезбедени авторски права за илустрациите во ракописот иdeklaratë nga botuesi për sigurimin e të drejtave autoriale për ilustrimet në dorëshkrim dhe
ракопис за учебникот ликовно и графички разработен и јазично уреден во форма на ракопис во пет примероци во печатена форма и еден примерок во електронска форма.dorëshkrim për tekstin shkollor i përpunuar artistikisht dhe grafikisht dhe i redaktuar gjuhësisht në formë dorëshkrimi në pesë kopje në formë të shtypur dhe një kopje në formë elektronike.
Заради обезбедување на поголема објективност и транспарентност на процесот на рецензија и одобрување на учебниците, во Конкурсот задолжително се наведува дека издавачите со документите од ставот 2 на овој член треба да приложат и потпишана изјава дека се согласни по завршување на постапката по Конкурсот и донесување на одлуките за одобрувањенеодобрување на учебници или за прекин на постапката, сите документи да бидат јавно објавени, како и еден примерок на сите документи скенирани во електронска форма на УСБ стик.Për të siguruar objektivitet dhe transparencë më të madhe në procesin e recensimit dhe miratimit të teksteve shkollore, në Konkurs është e detyrueshme të përcaktohet se botuesit me dokumentet nga paragrafi 2 të këtij neni, duhet të bashkëngjisin edhe deklaratë të nënshkruar se pajtohen që pas përfundimit të procedurës pas Konkursit dhe marrjes së vendimeve për miratimin/mosmiratimin e teksteve shkollore ose për ndërprerjen e procedurës, të gjitha dokumentet të publikohen në mënyrë të hapur, si dhe një kopje të të gjitha dokumenteve të skanuara në formë elektronike në USB.
Во постапката за одобрување на учебници преку јавен конкурс формално се разгледуваат  документи од став 2 на овој член, а скенираните документи се само заради нивно објавување.Në procedurën për miratimin e teksteve shkollore përmes konkursit publik formalisht shqyrtohen dokumentet nga paragrafi 2 të këtij neni, ndërsa dokumentet e skanuara shërbejnë vetëm për publikimin e tyre.
При јавно објавување на документите од ставот 3 на овој член задолжително се почитуваат одредбите од Законот за заштита на личните податоци.Gjatë publikimit të hapur të dokumenteve nga paragrafi 3 të këtij neni, është e detyrueshme të respektohen dispozitat e Ligjit të mbrojtjes së të dhënave personale.
Документацијата од ставот 2 на овој член, се доставува до Педагошката служба во затворен пакет, со назнака „не отворај“.Dokumentacioni nga paragrafi 2 të këtij neni, dorëzohet deri te Shërbimi Pedagogjik në paketë të mbyllur, me shënimin “mos e hap”.
  
Судир на интересиKonflikt interesi
Член 4Neni 4
Автор на учебник не може да биде вработен во Министерството, Бирото, Педагошка служба, Националната агенција за европски образовни програми и мобилност, Државниот просветен инспекторат, Центарот, Државниот испитен центар, Центарот за образование на возрасните и Управата за развој и унапредување на образованието на јазиците на припадниците на заедниците.Autori i tekstit shkollor nuk mund të jetë i punësuar në Ministri, Byro, Shërbimin Pedagogjik, Agjencinë Nacionale për Programet Arsimore Evropiane dhe Mobilitet, Inspektoratin Shtetëror Arsimor, Qendër, Qendrën Shtetërore të Provimeve,  Qendrën për Arsimin e të Rriturve dhe Drejtorinë për Zhvillimin dhe Përparimin e Arsimit të Gjuhëve të bashkësive.
Претседател, заменик претседател и член на Национална комисија за учебници не може да биде автор на учебник.Kryetari, zëvendëskryetari dhe anëtari i Komisionit Nacional për tekste shkollore nuk mund të jenë autorë të tekstit shkollor.
Претседател и член на рецензентската комисија за ракописи на учебници не може да биде автор на учебник за предметот и одделението за кои се однесува постапката.Kryetari dhe anëtari i Komisionit Recensues për dorëshkrimet e teksteve shkollore nuk mund të jenë autorë të tekstit shkollor për lëndën dhe klasën për të cilat ka të bëjë procedura.
Во постапката за одобрување на учебници нема да учествува лице, било како административен службеник, рецензент или член на Националната комисија доколку настане некоја од следните ситуации:Në procedurën për miratimin e teksteve shkollore nuk do të marrë pjesë asnjë person, qoftë si nëpunës administrativ, recensues apo anëtar i Komisionit Nacional përderësa ndodh ndonjë nga situatat e mëposhtme:
службеното лице има непосреден или посреден личен интерес во конкретниот предмет;nëpunësi ka interes personal të drejtpërdrejtë ose të tërthortë në çështjen konkrete;
службеното лице со странката или со застапникот на странката е роднина по крв во права линија или роднина по крв во странична линија заклучно до четврти степен, брачен другар или партнер од вонбрачна заедница, или роднина по брачниот другар заклучно до втор степен, дури и тогаш кога брачната односно вонбрачната заедница престанала;nëpunësi me palën ose me përfaqësuesin e palës është i afërm në vijë të drejtë gjaku ose i afërm në vijë anësore gjaku deri në shkallën e katërt, bashkëshort ose partner nga bashkësia jashtëmartesore, ose i afërm nga bashkëshorti deri në shkallën e dytë, edhe atëherë kur martesa ose bashkësia jashtëmartesore ka përfunduar;
службеното лице со странката или со застапникот или полномошникот на странката е во однос на старател, посвоител, посвоеник или хранител;nëpunësi me palën ose me përfaqësuesin ose me të autorizuarin e palës është në marrëdhënie kujdestari, birësuesi, i birësuar ose kujdestar ushqimi;
службеното лице или лицата наведени во алинеите 2 и 3 од овој став учествувало во постапката како странка, сведок, вештак, адвокат или застапник на странката;nëpunësi ose personat e përmendur në nënpikën 2 dhe 3 të këtij paragrafi kanë marrë pjesë në procedurë si palë, dëshmitar, ekspert, avokat ose përfaqësues i palës;
службеното лице или лицата наведени во алинеите 1 и 2 од овој став имаат непосреден или посреден интерес во предмет поврзан со конкретниот предмет;nëpunësi ose personat e përmendur në nënpikën 1 dhe 2 të këtij paragrafi kanë interes personal të drejtpërdrejtë ose të tërthortë në çështje të lidhur me çështjen konkrete;
поведена е судска постапка помеѓу странките и службеното лице или лицата наведени во алинеите 2 и 3 од овој став;është nisur procedurë gjyqësore ndërmjet palëve dhe nëpunësit ose personave të përmendur në nënpikën 2 dhe 3 të këtij paragrafi;
службеното лице или лицата наведени во алинеите 2 и 3 од овој став се должници или доверители на странките;nëpunësi ose personat e përmendur në nënpikën 2 dhe 3 të këtij paragrafi janë debitorë ose kreditorë të palëve;
службеното лице остварува надоместок од странката или е член на управниот одбор, надзорниот одбор или слично тело на странката илиnëpunësi merr shpërblim nga pala ose është anëtar i këshillit drejtues, këshillit mbikëqyrës ose organit të ngjashëm të palës ose;
службеното лице или лицата наведени во алинеите 1 и 2 од овој став имаат примено подароци од странките пред или по поведувањето на управната постапка.nëpunësi ose personat e përmendur në nënpikën 1 dhe 2 të këtij paragrafi kanë pranuar dhurata nga palët para ose pas hyrjes së procedurës administrative.
Во случаите од ставовите 1 и 2 на овој член, пријавата за конкретниот учебник веднаш се отфрла.Në rastet nga paragrafët 1 dhe 2 të këtij neni, aplikimi për tekstin shkollor konkret hidhet poshtë menjëherë.
Во случаите од ставот 4 на овој член, службеното лице е должно веднаш да побара изземање од постапката, за оние учебници и во оној дел од постапката во кој има судир на интереси.Në rastet nga paragrafi 4 të këtij neni, nëpunësi është i detyruar menjëherë të kërkojë përjashtim nga procedura, për ato tekste shkollore dhe në atë pjesë të procedurës në të cilën ka konflikt interesi.
  
  
Шифрирање и проверка на документацијатаKodimi dhe verifikimi i      dokumentacionit
Член 5Neni 5
Директорот на Педагошка служба од редот на вработените административни службеници во Педагошка служба, во рок од три дена од завршувањето на Конкурсот со Решение формира Комисија за шифрирање и проверка на пристигнатата документација (во натамошниот текст: Комисијата за шифрирање и проверка), од член 3 ставови 2 и 3 од оваа Процедура.Drejtori i Shërbimit Pedagogjik nga radhët e të punësuarve administrativë të nëpunësve në Shërbimin Pedagogjik, në afat prej tre ditësh nga përfundimi i Konkursit me Vendim formon Komision për kodimin dhe verifikimin e dokumentacionit të pranuar (në tekstin e mëtejmë: Komisioni për kodim dhe verifikim), sipas nenit 3, paragrafët 2 dhe 3 të kësaj Procedure.
Бројот на членови на Комисијата за шифрирање и проверка го утврдува директорот, во зависност од бројот на пристигнати пријави на Конкурсот, имајќи ја во предвид потребата од навремено завршување на постапката.Numrin e anëtarëve të Komisionit për kodimin dhe verifikim e përcakton drejtori, varësisht nga numri i aplikimeve të pranuara në Konkurs, duke pasur parasysh nevojën për përfundimin me kohë të procedurës.
Заради економичност и ефикасност на постапката директорот, со решението од ставот 1 на овој член ја делегира надлежноста за преземање на сите процесни дејствија во делот на шифрирањето и проверката на Комисијата за шифрирање и проверка, вклучувајќи ја и комуникацијата со Бирото и издавачите.Për shkak të ekonomisë dhe efikasitetit të procedurës drejtori, me vendimin nga paragrafi 1 të këtij neni, ia delegon kompetencën për ndërmarrjen e të gjitha veprimeve procedurale në pjesën e kodimit dhe verifikimit Komisionit për kodim dhe verifikim, duke përfshirë edhe komunikimin me Byronë dhe botuesit.
Членовите на Комисијата за шифрирање и проверка потпишуваат изјава за доверливост.Anëtarët e Komisionit për kodim dhe verifikim nënshkruajnë deklaratë për besueshmëri.
Сите пристигнати понуди се проследуваат до Комисијата за шифрирање и проверка, а сите дополнително пристигнати затворени пликоа по пошта, дополнително им се предаваат во работа.Të gjitha ofertat e pranuara i përcillen Komisionit për kodim dhe verifikim, ndërsa të gjitha zarfet e mbyllura që kanë mbërritur më pas me postë, u dorëzohen për punë shtesë.
Комисијата за шифрирање и проверка започнува со шифрирање и проверка следниот ден по завршување на Конкурсот, а продолжува да ги презема и да ги работи предметите пристигнати по пошта.Komisioni për kodim dhe verifikim fillon me kodimin dhe verifikimin ditën e ardhshme pas përfundimit të Konkursit, dhe vazhdon të marrë dhe të trajtojë lëndët e pranuara me postë.
Заради обезбедување на тајност на податоците, Комисијата за шифрирање и проверка води посебна деловодна книга и располага со сопствени штембили и печати.Për shkak të sigurisë së fshehtësisë së të dhënave, Komisioni për kodim dhe verifikim mban libër të veçantë zyrtar dhe disponon vulat katrore dhe vulat e veta.
Ниту еден документ добиен од страна на издавачите во рамките на документацијата од членот 3 ставови 2 и 3 од оваа Процедура, до донесување на одлука за одобрување/неодобрување за даден наставен предмет, не смее да биде ставен на располагање на никој друг освен на членовите на Комисијата за шифрирање и проверка.Asnjë dokument i marrë nga ana e botuesit në kuadër të dokumentacionit nga neni 3, paragrafët 2 dhe 3, të kësaj Procedure, deri në marrjen e vendimit për miratim/jomiratim për lëndën mësimore të caktuar, nuk guxon të vihet në dispozicion të askujt tjetër përveç anëtarëve të Komisionit për kodim dhe verifikim.
За спроведеното шифрирање и проверка, Комисијата за шифрирање и проверка задолжително води записник.Për kodimin dhe verifikimin e kryer, Komisioni për kodim dhe verifikim është i detyruar të mbajë procesverbal.
  
Мислење од Бирото, односно ЦентаротMendim nga Byroja, përkatësisht Qendra
Член 6Neni 6
Во рок од три дена од денот на проверката и шифрирањето на пристигнатата документација, Комисијата за шифрирање и проверка шифрираните ракописите за учебници ги доставува до Бирото, односно до Центарот.Në afat prej tre ditësh nga dita e verifikimit dhe kodimit të dokumentacionit të pranuar, Komisioni për kodim dhe verifikim i dorëzon dorëshkrimet e koduara për tekstet shkollore deri te Byroja, përkatësisht deri te Qendra.
Бирото, односно Центарот, доколку нема забелешки на ракописот за учебник, во рок од седум дена од денот на приемот на ракописите за учебници, до Педагошката служба доставува стручно мислење.Byroja, përkatësisht Qendra, nëse nuk ka vërejtje mbi dorëshkrimin e tekstit shkollor, në afat prej shtatë ditësh nga dita e pranimit të dorëshkrimeve për tekstet shkollore, dorëzon mendim profesional deri te Shërbimi Pedagogjik.
Доколку на Конкурсот е доставено само едно барање, а Бирото, односно Центарот има забелешки на ракописот за учебник пред доставување на стручното мислење, истите ги доставува до Педагошката служба.Përderisa në Konkurs është dorëzuar vetëm një kërkesë, dhe Byroja, përkatësisht Qendra, ka vërejtje mbi dorëshkrimin e tekstit shkollor para dorëzimit të mendimit profesional, të njëjtat i dorëzon deri te Shërbimi Pedagogjik.
Во случајот од став 3 на овој член Комисијата за шифрирање и проверка, забелешките ги доставува до издавачот, кој е должен во рок од 14 дена од денот на приемот на забелешките од Бирото, односно Центарот, да постапи по истите и да го достави коригираниот ракопис за учебник до Комисијата за шифрирање и проверка.Në rastin nga paragrafi 3 të këtij neni, Komisioni për kodim dhe verifikim, vërejtjet ia dorëzon botuesit, i cili është i obliguar që në afat prej 14 ditësh nga dita e pranimit të vërejtjeve nga Byroja, përkatësisht Qendra, të veprojë sipas të njëjtave dhe ta dorëzojë dorëshkrimin e korrigjuar për tekstin shkollor deri te Komisioni për kodim dhe verifikim.
Во случајот од став 3 на овој член Бирото, односно Центарот во рок од пет дена од добивањето на коригираниот ракопис за учебник, дава стручно мислење и го доставува до Педагошката служба.Në rastin nga paragrafi 3 të këtij neni, Byroja, përkatësisht Qendra, në afat prej pesë ditësh nga pranimi i dorëshkrimit të korrigjuar për tekstin shkollor, jep mendim profesional dhe e dorëzon deri te Shërbimi Pedagogjik.
  
Рецензија на учебницитеRishikimi i teksteve shkollore
Член 7Neni 7
По добивање на мислење од Бирото, односно Центарот, Педагошката служба ја известува Националната комисија, која од базата на рецензенти со решение формира рецензентска комисија за ракописите на учебници (во натамошниот текст: Рецензентска комисија). Pas marrjes së mendimit nga Byroja, përkatësisht Qendra, Shërbimi Pedagogjik e njofton Komisionin Nacional, i cili nga baza e recensentëve me vendim formon Komision Recensues për dorëshkrimet e teksteve shkollore (në tekstin e mëtejmë: Komisioni Recensues).
Сите добиени „позитивни мислења“ од Бирото, односно Центарот,  заедно со шифрираните ракописи, Педагошката служба ги проследува до Рецензентската комисија.Të gjitha “mendimet pozitive” të marra nga Byroja, përkatësisht Qendra, së bashku me dorëshkrimet e koduara, Shërbimi Pedagogjik i përcjell deri te Komisioni Recensues.
Секое мислење во кое не е експлицитно наведено дека е „позитивно мислење“ ќе биде сметано како нецелосно, односно нема да се смета за позитивно.Çdo mendim në të cilin nuk është shprehimisht theksuar se është “mendim pozitiv” do të konsiderohen si të paplota, përkatësisht nuk do të konsiderohen si pozitive.
Рецензентската комисија за ракопис на учебник врши стручно вреднување само на оние ракописи за учебници за кои има добиено позитивно стручно мислење од Бирото, односно Центарот, согласно со Методологијата за вреднување на учебници.Komisioni Recensues për dorëshkrimin e tekstit shkollor kryen vlerësim profesional vetëm për ato dorëshkrime të teksteve shkollore për të cilat ka marrë mendim profesional pozitiv nga Byroja, përkatësisht Qendra, në përputhje me Metodologjinë për vlerësimin e teksteve shkollore.
Доколку Рецензентската комисија нема забелешки, во рок од 14 дена од денот на формирање на рецензентската комисија за ракописи на учебник, мислењето го доставува до Педагошката служба.Përderisa Komisioni Recensues nuk ka vërejtje, në afat prej 14 ditësh nga dita e formimit të Komisionit Recensues për dorëshkrimet e teksteve shkollore, mendimin e dorëzon deri te Shërbimi Pedagogjik.
Доколку на Конкурсот е доставен само еден ракопис за учебник, а рецензентската комисија за ракопис на учебник има забелешки пред доставување на стручното мислење, истите ги доставува до Педагошката служба.Përderisa në Konkurs është dorëzuar vetëm një dorëshkrim për tekst shkollor, dhe Komisioni Recensues për dorëshkrimin e tekstit shkollor ka vërejtje para dorëzimit të mendimit profesional, të njëjtit i dorëzon deri te Shërbimi Pedagogjik.
Во случаите од ставот 6 на овој член Комисијата за шифрирање и проверка, забелешките ги доставува до издавачот, кој е должен во рок од 14 дена од денот на приемот на забелешките од рецензентската комисија за ракопис на учебник, да ги отстрани забелешките и да го достави коригираниот ракопис.Në rastet nga paragrafi 6 të këtij neni, Komisioni për kodim dhe verifikim, i dorëzon vërejtjet deri te botuesi, i cili është i obliguar që në afat prej 14 ditësh nga dita e pranimit të vërejtjeve nga Komisioni Recensues për dorëshkrimin e tekstit shkollor, t’i eliminojë vërejtjet dhe ta dorëzojë dorëshkrimin e korrigjuar.
Во случаите од ставот 7 на овој член Рецензентската комисија во рок од пет дена од добивање на коригираниот ракопис, доставува мислење до Педагошката служба.Në rastet nga paragrafi 7 të këtij neni, Komisioni Recensues në afat prej pesë ditësh nga pranimi i dorëshkrimit të korrigjuar, dorëzon mendimin deri te Shërbimi Pedagogjik.
Доколку еден член од Рецензентската комисија се откаже, а останатите два имаат идентично рецензентски мислење, постапката продолжува, а по избор на трет член на истиот му се даваат ракописите и позитивните мислења од Бирото/Центарот, заедно со рецензентското мислење на двата члена, со кое тој може да се согласи или да даде издвоено мислење.Përderisa një anëtar i Komisionit Recensues jep dorëheqje, ndërsa dy të tjerët kanë mendim recensues identik, procedura vazhdon, dhe pas zgjedhjes së anëtarit të tretë të njëjtit i dorëzohen dorëshkrimet dhe mendimet pozitive nga Byroja/Qendra, së bashku me mendimin recensues të dy anëtarëve, me të cilin ai mund të pajtohet ose të japë mendim të veçantë.
Доколку еден член од Рецензентската комисија се откаже, а останатите два имаат различно рецензентски мислење, се избира трет член на кој му се даваат ракописите и позитивните мислења од Бирото/Центарот, како и мислењата од останатите два члена.Përderisa një anëtar i Komisionit Recensues jep dorëheqje, ndërsa dy të tjerët kanë mendime recensuese të ndryshme, zgjidhet anëtari i tretë të cilit i dorëzohen dorëshkrimet dhe mendimet pozitive nga Byroja/Qendra, si dhe mendimet e dy anëtarëve të tjerë.
Членовите на Рецензентската  комисија кои во текот на постапката ќе се повлечат од комисијата, не може да бидат избрани за членови на нова Рецензентска комисија во следните 2 години.Anëtarët e Komisionit Recensues të cilët gjatë procedurës do të tërhiqen nga komisioni, nuk mund të zgjidhen si anëtarë të Komisionit të ri Recensues në 2 vitet e ardhshme.
  
Одобрување на учебницитеMiratimi i teksteve shkollore
Член 8Neni 8
По добивањето на двете позитивни стручни мислења од Бирото, односно Центарот и Рецензентската комисија, истите со ракописот за учебник, Педагошката служба ги доставува до Националната комисија, која од редот на своите членови определува член известител, кој и доставува извештај на Националната комисија за стручните мислења за ракописите за учебници за наставниот предмет од рецензентската комисија за ракописи на учебници и Бирото, односно Центарот.Pas marrjes së dy mendimeve profesionale pozitive nga Byroja, përkatësisht Qendra dhe Komisioni Recensues, të njëjtat me dorëshkrimin e tekstit shkollor, Shërbimi Pedagogjik i dorëzon deri te Komisioni Nacional, i cili nga radhët e anëtarëve të vet cakton anëtar raportues, i cili i paraqet Komisionit Nacional raport mbi mendimet profesionale për dorëshkrimet e teksteve shkollore për lëndën mësimore të Komisionit Recensues për dorëshkrimet e teksteve shkollore dhe Byroja, përkatësisht Qendra.
Членот известител, во рок од десет дена од денот на приемот на двете позитивни стручните мислења на ракописите за учебници од рецензентската комисија за ракописи на учебници и од Бирото, односно Центарот, како и ракописите за учебници, дава извештај.Anëtari raportues, në afat prej dhjetë ditësh nga dita e pranimit të dy mendimeve profesionale pozitive për dorëshkrimet e teksteve shkollore të Komisionit Recensues për dorëshkrimet e teksteve shkollore dhe nga Byroja, përkatësisht Qendra, si dhe dorëshkrimet e teksteve shkollore, jep raport.
Националната комисија ги разгледува стручните мислења за ракописите за учебници по соодветните предмети од рецензентските комисии за ракописи на учебници и од Бирото, односно Центарот, како и ракописите за учебници и одлучува дали стручните мислења и извештајот од членот известител ќе ги прифати или нема да ги прифати.Komisioni Nacional i shqyrton mendimet profesionale për dorëshkrimet e teksteve shkollore për lëndët përkatëse të Komisionit Recensues për dorëshkrimet e teksteve shkollore dhe nga Byroja, përkatësisht Qendra, si dhe dorëshkrimet e teksteve shkollore dhe vendos nëse do t’i pranojë ose nuk do t’i pranojë mendimet profesionale dhe raportin nga anëtari raportues.
Националната комисија, по пат на јавно гласање, одлучува за одобрување и употреба на учебник или за невршење избор на ракопис на учебникот. Одлуката може да се издаде и во форма на електронски документ кој се доставува на профилот на корисникот на Националниот портал  за електронски услуги или во Една точка за услуги, согласно прописите од областа на електронското управување и електронските услуги и од областа на електронските документи, електронската идентификација и доверливите услуги.Komisioni Nacional, me anë të votimit publik, vendos për miratimin dhe përdorimin e tekstit shkollor ose për moszgjedhjen e dorëshkrimit të tekstit shkollor. Vendimi mund të lëshohet edhe në formë të dokumentit elektronik, i cili dorëzohet në profilin e përdoruesit të Portalit Nacional për shërbime elektronike ose në një pikë për shërbime, sipas rregullave të fushës së qeverisjes elektronike dhe shërbimeve elektronike, si dhe të fushës së dokumenteve elektronike, identifikimit elektronik dhe shërbimeve të besueshme.
Против одлуката за одобрување и употреба на учебник или одлуката за невршење избор на ракопис за учебник на Националната комисија, во рок од 15 дена од денот на приемот на одлуката, незадоволните подносители на барања може да поднесат жалба до Државната комисија за одлучување во управна постапка, постапка од работен однос и инспекциски надзор во втор степен.Kundër vendimit për miratimin dhe përdorimin e tekstit shkollor ose kundër vendimit për moszgjedhjen e dorëshkrimit të tekstit shkollor nga Komisioni Nacional, në afat prej 15 ditësh nga dita e pranimit të vendimit, aplikuesit e pakënaqur mund të paraqesin ankesë deri te Komisioni Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, procedura nga marrëdhënia e punës dhe mbikëqyrje inspektuese në shkallë të dytë.
Жалбата, може да биде поднесена и во електронска форма со употреба на средство за електронска идентификација преку Националниот портал за електронски услуги или преку посредник за административни услуги за електронски пат, согласно прописите од областа на електронското управување и електронските услуги и од областа на електронските документи, електронската идентификација и доверливите услуги.Ankesa, mund të paraqitet edhe në formë elektronike duke përdorur mjet për identifikim elektronik përmes Portalit Nacional për shërbime elektronike ose përmes ndërmjetësit për shërbime administrative në mënyrë elektronike, sipas rregullave të fushës së administrimit elektronik dhe shërbimeve elektronike dhe të fushës së dokumenteve elektronike, identifikimit elektronik dhe shërbimeve të besueshme.
По  конечност на одлуката за одобрување и употреба на учебникот, Педагошката служба одобрениот учебник го внесува во Каталогот на одобрени учебници.Pas përfundimit të vendimit për miratimin dhe përdorimin e tekstit shkollor, Shërbimi Pedagogjik tekstin shkollor të miratuar e regjistron në Katalogun e teksteve shkollore të miratuara.
Учебникот за кој е донесена одлука за одобрување и употреба, во дигитална форма се користи по претходно добиено позитивно мислење од Бирото, односно Центарот.Teksti shkollor për të cilin është marrë vendim për miratim dhe përdorim, në formë digjitale përdoret pas marrjes së mendimit pozitiv nga Byroja, përkatësisht Qendra.
Ако Националната комисија одлучи за невршење избор на ракопис за  учебник, се објавува нов конкурс, односно конкурси.Nëse Komisioni Nacional vendos për moszgjedhjen e dorëshkrimit për tekst shkollor, shpallet konkurs i ri, përkatësisht konkurse.
  
Дешифрирање на учебницитеDekodimi i teksteve shkollore
Член 9Neni 9
По донесување на  предлог за одобрување на учебник, Комисијата за шифрирање и проверка ги дешифрира сите податоци од доставените понуди за ракописи за учебниците за кои е донесен предлог за одобрување и ги објавува јавно на веб страната на Министерството за образование и наукаPas miratimit të propozimit për aprovimin e tekstit shkollor, Komisioni për kodim dhe verifikim i dekodon të gjitha të dhënat nga ofertat e dorëzuara për dorëshkrimet e teksteve shkollore për të cilat është miratuar propozimi për aprovimin dhe i publikon publikisht në faqen zyrtare të internetit të Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës.
Останатите понуди за ракописи за учебници по наставните предмети за кои постапката е во тек  остануваат шифрирани.Ofertat e tjera për dorëshkrimet e teksteve shkollore për lëndët mësimore për të cilat procedura është në zhvillim mbeten të koduara.
  
Запирање на постапката Ndërprerja e procedurës
Член 10Neni 10
Педагошката служба може во секое време со решение да ја запре постапката за одобрување на учебник.Shërbimi Pedagogjik mund në çdo kohë me aktvendim ta ndërpresë procedurën për miratimin e tekstit shkollor.
Во случаите од став 1 Педагошката служба може да започне нова постапка согласно потребите.Në rastet nga paragrafi 1, Shërbimi Pedagogjik mund të fillojë procedurë të re sipas nevojave.
Против решението од став 1 на овој член е допуштена посебна жалба до Државната комисија за одлучување во управна постапка, инспекциски надзор и постапка од работен однос во втор степен.Kundër aktvendimit nga paragrafi 1 të këtij neni, lejohet ankesë e veçantë deri te Komisioni Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, mbikëqyrje inspektuese dhe procedurë nga marrëdhënia e punës në shkallë të dytë.
  
Постапка по жалбаProcedura mbi ankesën
Член 11Neni 11
  
Во текот на рокот за жалба одлуката за одобрување и употреба на учебник или одлуката за невршење избор на ракопис за учебник на Националната комисија не може да се изврши.Gjatë afatit për ankesë vendimi për miratimin dhe përdorimin e tekstit shkollor ose vendimi për moszgjedhjen e dorëshkrimit të tekstit shkollor nga Komisioni Nacional nuk mund të kryhet.
Ако жалбата е испратена непосредно до Педагошката служба, Националната комисија за учебници  во рок од седум дена ќе испита дали жалбата е допуштена, навремена и изјавена од овластено лице.Nëse ankesa është dërguar drejtpërdrejt tek Shërbimi Pedagogjik, Komisioni Nacional për tekstet shkollore në afat prej shtatë ditësh do të shqyrtojë nëse ankesa është e lejuar, e paraqitur me kohë dhe e deklaruar nga person i autorizuar.
Недопуштената, ненавремената или од неовластено лице изјавената жалба Националната комисија за учебници  ќе ја отфрли со решение, за што е должна во рок од седум дена да ја извести Државната комисија за одлучување во управна постапка, инспекциски надзор и постапка од работен однос во втор степен.Ankesë e palejuar, e paraqitur me vonesë ose nga person i paautorizuar, Komisioni Nacional për tekstet shkollore do ta refuzojë me aktvendimin, për çka është i obliguar që në afat prej shtatë ditësh ta njoftojë Komisionin Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, mbikëqyrje inspektuese dhe procedurë nga marrëdhënia e punës në shkallë të dytë.
Против решението со кое е отфрлена жалбата, странката има право на жалба во рок од 15 дена од денот на приемот на решението до Државната комисија за одлучување во управна постапка, постапка од работен однос и инспекциски надзор во втор степен.Kundër aktvendimit me të cilin është refuzuar ankesa, pala ka të drejtë ankese në afat prej 15 ditësh nga dita e pranimit të aktvendimit deri te Komisioni Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, procedura nga marrëdhënia e punës dhe mbikëqyrje inspektuese në shkallë të dytë.
Кога Националната комисија за учебници ќе утврди дека жалбата е допуштена и потполно оправдана, таа ќе ја замени одлуката за одобрување на учебник со нова одлука и во рок од седум дена од приемот на жалбата ќе ја достави новата одлука до жалителот и до Државната комисија за одлучување во управна постапка, инспекциски надзор и постапка од работен однос во втор степен. Против новата одлука странката има право на жалба.Kur Komisioni Nacional për tekstet shkollore përcakton se ankesa është e lejuar dhe plotësisht e justifikuar, ai do ta zëvendësojë vendimin për miratimin e tekstit shkollor me vendim të ri dhe në afat prej shtatë ditësh nga pranimi i ankesës do ta dorëzojë vendimin e ri tek ankuesi dhe tek Komisioni Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, mbikëqyrje inspektuese dhe procedurë nga marrëdhënia e punës në shkallë të dytë. Kundër vendimit të ri pala ka të drejtë ankese.
Кога Националната комисија за учебници  ќе утврди дека жалбата е допуштена, а не е потполно оправдана, без одлагање, а најдоцна во рок од седум дена, ќе ја испрати жалбата до Државната комисија за одлучување во управна постапка, инспекциски надзор и постапка од работен однос во втор степен заедно со сите списи од предметот и одговор на жалбата.Kur Komisioni Nacional për tekstet shkollore konstaton se ankesa është e lejuar, pa prolongim, më së voni në afat prej shtatë ditësh, do ta dërgojë ankesën deri te Komisioni Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, mbikëqyrje inspektuese dhe procedurë nga marrëdhënia e punës në shkallë të dytë, së bashku me të gjitha aktet e lëndës dhe përgjigjen ndaj ankesës.
Решенијата на Државната комисија за одлучување во управна постапка, инспекциски надзор и постапка од работен однос во втор степен се задолжителни.Aktvendimet e Komisionit Shtetëror për vendimmarrje në procedurë administrative, mbikëqyrje inspektuese dhe procedurë nga marrëdhënia e punës në shkallë të dytë janë të detyrueshme.
  
Трошоци на постапката Shpenzimet e procedurës
Член 12Neni 12
Сите документи од постапката за одобрување на учебници се документи од јавен карактер и ќе бидат јавно објавени на веб страната на Министерството.Të gjitha dokumentet nga procedura për miratimin e teksteve shkollore janë dokumente me karakter publik dhe do të publikohen publikisht në faqen e internetit të Ministrisë.
Доколку странките и по укажување за достапноста на документите на веб страната инсистираат за увид и копирање, за тоа треба да ги надоместат сите трошоци, кои вклучуваат ангажирање на вработените во Педагошката служба по час на ангажман, како и реалните трошоци за копирање, на жиро сметка на Министерството за образование и наука.Përderisa palët edhe pas njoftimit për disponueshmërinë e dokumenteve në faqen e internetit, insistojnë për shqyrtim dhe kopjim, për këtë duhet të kompensojnë të gjitha shpenzimet, të cilat përfshijnë angazhimin e të punësuarve në Shërbimin Pedagogjik sipas orëve të angazhimit, si dhe shpenzimet reale për kopjim, në llogarinë bankare të Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës.
Трошоците од ставот 2 на овој член директорот на Педагошката служба ги определува со решението за назначување на административен службеник одговорен за увид, согласно неговото звање.Shpenzimet nga paragrafi 2 të këtij neni, drejtori i Shërbimit Pedagogjik i përcakton me aktvendim për emërimin e nëpunësit administrativ përgjegjës për shqyrtim, në përputhje me titullin e tij.
  
Влегување во силаHyrja në fuqi
Член 13Neni 13
Оваа процедура влегува во сила со денот на нејзиното донесување и објавување на веб страната на Министерството.Kjo procedurë hyn në fuqi në ditën e miratimit të saj dhe publikimit në faqen zyrtare të internetit të Ministrisë.
Процедурата е задолжителна за сите лица кои ја спроведуваат постапката за одобрување на учебници.Procedura është e detyrueshme për të gjitha personat që e zbatojnë procedurën për miratimin e teksteve shkollore.
Сите документи од постапката се дадени во прилог и се составен дел на оваа Процедура.Të gjitha dokumentet nga procedura janë dhënë në shtojcë dhe janë pjesë përbërëse e kësaj Procedure.

Напишете коментар

Вашата адреса за е-пошта нема да биде објавена. Задолжителните полиња се означени со *

Search

Popular Posts

  • Конкурс за учебник во гимназиско образование

    Врз основа на член 12 став (2) од Законот за учебници во основно и средно образование („Службен весник на Република Северна Македонија” број 3/25 и 74/25), Министерството за образование и наука – Педагошка служба, објавува КОНКУРС за учебникво гимназиско образование 1. ОПШТИ УСЛОВИ Нарачател: Министерство за образование и наука – Педагошка служба Предмет на Конкурсот…

  • Konkurs për tekst shkollor në arsimin e mesëm – gjimnaz

    1 Në bazë të nenit 12 paragrafit (2) të Ligjit për Tekstet Shkollore në Arsimin Fillor dhe të Mesëm (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” nr. 3/25 dhe 74/25), Ministria e Arsimit dhe Shkencës – Shërbimi Pedagogjik, shpall KONKURS për tekst shkollor në arsimin e mesëm – gjimnaz 1. KUSHTE TË PËRGJITHSHME Porositës:…

  • Конкурс за учебник во основно образование

    1 Врз основа на член 12 став (2) од Законот за учебници во основно и средно образование („Службен весник на Република Северна Македонија” број 3/25 и 74/25), Министерството за образование и наука – Педагошка служба, објавува КОНКУРС за учебник во основно образование 1. ОПШТИ УСЛОВИ Нарачател: Министерство за образование и наука – Педагошка служба Предмет…

Categories

Tags